同志们：
    这次会议的主要任务是，认真贯彻中央、省、市委关于在全党开展保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，研究部署我县开展保持共产党员先进性教育活动有关问题。下面，我讲四点意见：
    一、充分认识开展保持共产党员;先进性教育活动的重要性和必要性
    中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。党成立80多年来的历程，是团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利的历程，是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程，是党始终保持先进性的历程。在新的历史条件下，党中央决定在全党开展保持共产党员先进性教育活动，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。深入开展保持共产党员先进性教育活动对于我县认真贯彻党的十六大和十六届四中全会、省七届六次全会及县九届三次全会精神，全面提高全县广大党员队伍素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作，全面实现县九次党代会提出的各项目标任务具有重要的现实意义。
    首先，开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措。“三个代表”重要思想是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的，是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器。贯彻落实“三个代表”重要思想，核心在坚持党的先进性。坚持党的先进性，关键是建设一支高素质的党员队伍。全面贯彻“三个代表”重要思想，把它落实到社会主义现代化建设的各个领域，体现到党的建设各个方面，归根到底，要靠广大党员干部去组织、去推动、去实践。在全党开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，就是要进一步用马克思主义中国化的最新理论成果教育全体党员，用发展着的马克思主义指导新的实践；就是要努力把全体党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，使我们党始终充满生机与活力，永葆党的先进性。科学理论一旦为广大党员和干部群众所掌握，就会变成推动社会前进的巨大物质力量。开展保持共产党员先进性教育活动，必将进一步推动全党马克思主义理论水平的提高，推动中国特色社会主义事业的发展。
    其次，开展先进性教育活动，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措。党员是党的细胞。党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。现在我们党拥有６８００多万党员。从总体上看，我们党员队伍的主流是好的，是有强大的创造力、凝聚力和战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落；一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然只发生在少数党员和少数基层组织那里，但严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。因此，在全党开展先进性教育活动，是非常及时和必要的。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，也是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。
    第三，开展先进性教育活动，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。党的先进性是具体的、历史的，必须放到推动当代中国先进生产力和先进文化的发展中去考察，放到维护和实现最广大人民根本利益的奋斗中去考察，归根到底要看党在推动历史前进中的作用。在新世纪新阶段，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，代表了广大人民的根本利益，反映了时代的发展要求，是党的历史性任务，也是党的先进性的具体体现。完成这一历史任务，需要党的建设新的伟大工程提供支撑，需要广大党员紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，团结和带领全国各族人民艰苦奋斗。开展先进性教育活动，把广大共产党员的积极性更充分地调动起来，实现全面建设小康社会的宏伟目标，就有了更加坚实的思想保证和组织保证。
    因此，全县各级党组织一定要从战略和全局的高度，充分认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性和紧迫性，以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为进一步学习和实践“三个代表”重要思想的重大举措，作为深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的重要措施，作为加快易门经济发展的一次难得机遇，作为当前我县党的建设的一个战略重点，集中时间、集中力量，抓紧抓好。
    二、正确把握开展保持共产党员先进性教育活动指导思想、目标要求和指导原则
    党员先进性教育活动工作，政策性很强，既要严格按照中央、省、市委的要求进行，也必须积极地、创造性地开展工作。根据中央和省市委的精神，结合我县党员教育管理的实际情况和存在的突出问题，县委确定了这次教育活动工作的指导思想、工作原则和目标要求。全县各级党组织和广大党员要深刻领会、准确把握、全面落实，真正把它贯穿于工作的始终。
    （一）指导思想。开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
    （二）开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：
    1.提高党员素质。提高党员素质是发挥党员先进性的重要保证。要通过先进性教育活动，使全县广大党员进一步强化党的观念和党员意识，进一步增强学习实践“三个代表”的自觉性和坚定性，进一步明确新时期保持共产党员先进性的基本要求，始终牢记自己所肩负的使命和责任，理想信念更加坚定，先锋模范作用得到更好发挥，真正做到带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象。
    2.加强基层组织。要通过教育活动，真正把全县党的基层组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，战斗堡垒作用进一步发挥，党的执政基础进一步巩固,使基层党组织达到领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好，成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者，就要按照时代的要求和人民的愿望，把握立党为公、执政为民的本质要求，坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员，教育群众，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，牢固树立和认真落实科学发展观，把人民群众组织到社会主义经济、政治、文化建设中来，把人民群众的积极性、主动性和创造性充分发挥出来；成为贯彻“三个代表”重要思想的推动者，就要坚持把发展作为党执政兴国的第一要务，贯彻从群众中来，到群众中去的工作路线，充分发挥战斗堡垒作用，团结带领人民群众深化改革、扩大开放，推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，构建社会主义和谐社会；真正成为贯彻“三个代表”重要思想的实践者，就要坚持以人为本，坚持全心全意为人民服务的宗旨，把维护和实现最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，坚持以人民群众拥不拥护、赞不赞成、高不高兴、答不答应作为判断各方面工作的根本标准，始终诚心诚意地为人民谋利益，为人民群众作出表率、树立榜样，为党和人民建功立业。
    3.服务人民群众。全心全意为人民服务是我们党的宗旨，也是党员先进性的基本要求。保持党的先进性，体现在群众关系上，就是要用先进性思想为指导，维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益，真正做到群众的利益高于一切、疾苦急于一切、呼声先于一切，多为群众办实事、办好事。要通过先进性教育活动，使全县 广大党员的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。
    4.促进各项工作。通过先进性教育活动的开展，使党的路线方针政策在全县各行业各部门各单位得到更好贯彻，科学发展观和正确政绩观在全县党员特别是党员领导干部中牢固树立并认真落实，各项工作富有成效，取得新的进展。
    （三）开展先进性教育活动的指导原则
    1.坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。要把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，与推进“云岭先锋”工程的实施紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。
    2.坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，用身边的人和事教育激励广大党员，弘扬正气。引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。
    3.坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。
    4.坚持领导干部带头，发挥表率作用。从县委到基层的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。
    5.坚持区别情况，分类指导。认真按照总的目标要求，根据全县党政机关、社区和农村等各方面党员的不同情况，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题，使党员学有目标、查有依据、评有尺度、改有方向。对机关党员要按照“领导当楷模、机关作表率、基层树形象”的要求，重点从作风上解决问题，进一步密切与人民群众的血肉联系。科级以上党员领导干部，行使人事、财物等管理职权的机关党员干部，以及与群众联系密切的窗口单位的党员干部，要在贯彻“立党为公，执政为民”的本质要求，树立科学发展观和正确政绩观，提高科学执政、民主执政、依法执政的能力上下功夫，着力解决思想、作风建设和廉洁自律等方面存在的突出问题。在社区和企事业单位中，要使党员的先进性与时代的要求、社会的发展和群众的期望相适应，用党员的先锋模范作用推动改革，促进发展，维护稳定。对农村党员，要围绕促进农民增收、农业增效、农村稳定的目标，一方面深化“三个代表”重要思想的学习教育，一方面加强政策法律、实用科技和市场经济知识的培训，提高他们带头致富和带领群众共同致富的能力，并有力地促进农村基层组织建设、精神文明建设和民主政治建设。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员，要采取切实措施解决教育管理和作用发挥上的难题，使他们在思想认识上有提高，在组织上有归宿，在发挥作用上有阵地。对下岗失业和其它生活困难党员，要把开展先进性教育与关心他们的生活，帮助他们解决实际困难结合起来,使他们感受到党组织的的温暖,增强战胜困难的信心和勇气，帮助他们提高就业本领,在此基础上使他们心情愉快地投入到先进性教育活动中来。关于离退休职工党员及年老休弱的党员，应视其身体情况，采取灵活的方式，组织他们参加先进性教育活动，在学习内容上不宜规定过多，对学习时间也不要规定过死。已搞过试点工作的党组织和党员，重点是在整改提高上下功夫，真正起到示范带头作用。
    三、坚持标准、严格要求，把高标准、严要求贯穿教育活动的全过程
    （一）紧密联系实际，认真抓好学习，着力提高广大党员的思想理论水平。开展先进性教育活动，首要的任务就是要抓好理论学习，增强广大党员实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。各级党组织和广大党员在整个教育活动中都要把加强学习、解决思想认识问题贯穿始终，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步，为搞好整个教育活动奠定思想基础。一是要联系实际搞好思想发动。要在充分准备的基础上，认真做好本部门、本单位的动员部署工作，针对党员思想上存在的一些模糊认识，从理论与实践的结合上有针对性地进行释疑解惑，使广大党员充分认识先进性教育活动的重大意义，明确中央、省、市委的部署和要求，提高广大党员参与教育活动的积极性和自觉性，激发广大党员自我教育、自我完善、自我提高的内在动力，增强搞好教育活动的信心和热情。二是要联系实际组织学习培训。各单位、各部门要按照中央的要求，抓住这次难得的机会，集中必要的时间和精力，联系实际认真组织好党员的学习培训，切实提高党员素质。在学习内容上要突出重点，抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《江泽民论加强和改进执政党建设（专题摘编）》和胡锦涛、曾庆红等中央领导同志最近就先进性教育活动发表的重要讲话，重点学好党章。在具体安排上要灵活多样，讲求实效，采取上党课、专题辅导、形势报告、学习交流会、传统教育、优秀党员先进事迹报告、民情访谈等多种方式进行。要引导每一个党员把自己摆进去，联系自身的思想实际和工作实际认真进行学习和思考，切实做到学有所得、学以致用、用以促学，坚决防止形式主义和空对空。三是要联系实际明确新时期共产党员先进性的具体要求。党的先进性是具体的、历史的，在不同时期有不同要求。胡锦涛同志指出，新时期共产党员保持先进性，就是要坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公、执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。同时，由于党员的职业、身份、文化程度各不相同，对他们保持先进性的具体要求应有所不同。在这次教育活动中，要根据胡锦涛同志提出的“六个坚持”和省委提出的党员“五带头”，结合各地区、各部门和各行业实际，认真讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业共产党员保持先进性的具体要求，使广大党员分析评议有标尺，整改提高有方向，日常行为有规范，把先进性的要求体现到各行各业、各条战线、各个岗位上。
    （二）发扬党内民主，坚持群众路线，着力加强广大党员的党性锻炼。这次教育活动既要坚持自我教育，又要广泛听取群众意见，既要坚持走群众路线，又不能搞群众运动。各级党组织必须严格把握好这一重要原则，把发扬党内民主和坚持走群众路线很好地结合起来，使广大党员经受一次严格的党内生活锻炼，接受一次深刻的马克思主义群众观和党的群众路线的再教育。一是要广泛听取群众意见。广大党员工作、生活在群众之中，党员的作用发挥得怎么样，有什么优点和长处，存在什么问题和缺点，群众看得最清楚，也最有发言权。开展先进性教育活动，一定要充分相信群众，坚持走群众路线，采取有利于群众讲真话实话、有利于反映真实情况、有利于解决突出问题。有利于改善干群关系的形式，广泛征求并如实反馈群众对党员、基层党组织和本单位工作的意见，帮助党员和党组织搞好先进性教育活动。要把走群众路线贯穿于教育活动的全过程，采取走出去、请进来的方法，积极开展民情恳谈活动，广泛听取群众意见，自觉接受群众监督，切实体现服务群众和让群众满意的要求。二是要深入进行党性分析。在认真学习的基础上，广大党员要根据征求到的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”、“八个坚持、八个反对”和党员“五带头”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，从世界观、人生观、价值观上剖析根源，照镜子、查不足、明方向。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观等方面进行剖析，形成党性分析材料。三是要认真开展批评与自我批评。党员之间、党员与群众之间、领导班子成员之间和上下级之间，都要广泛开展谈心活动，沟通思想，听取意见，互相帮助。在此基础上，党支部和各地各单位领导班子要分别召开专题组织生活会，每个党员和班子成员要逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展相互批评，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，为党员加强党性锻炼、充分发挥先锋模范作用打下良好的基础。
    （三）突出工作重点，坚持边整边改，着力解决存在的突出问题。开展先进性教育活动，首先是通过正面教育来提高党员的觉悟和素质，但也要在解决实际问题上下功夫。是否真正解决了那些通过努力能够解决的突出问题，是衡量教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志。各地各单位对于查找出来的问题，一定要认真对待，坚持边学边改、边整边改，切实把解决问题、务求实效贯穿始终。一是要突出重点抓整改。在整改工作中，首先要认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，以此促进影响本部门本单位改革发展稳定和涉及群众切身利益的实际问题的解决。具体到一个单位、一个基层组织、一名党员，要解决的问题会不尽相同，必须坚持实事求是、突出重点，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。二是要明确责任抓整改。党员个人、基层组织和领导机关，都要针对存在的突出问题，一项一项地制定整改措施，按照党章的要求认真抓好整改。基层党组织和领导机关的整改方案，要对整改任务进行分解，明确落实责任和整改时限。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员做出表率。对于那些涉及多个部门的问题，虽然反映在基层，但上级机关和相关部门一定要高度重视，上下联动、左右配合、齐抓共管，不能上推下滑。三是要标本兼治抓整改。要把解决突出问题贯穿教育活动的全过程，特别是对于群众反映强烈并通过努力能够解决的突出问题，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，以实际行动取信于民。集中学习教育活动基本结束后，要用2－3个月的时间，做好巩固和扩大整改成果的工作。对那些带有全局性、政策性、体制性、制度性的问题，要认真查找问题，分析原因，深化改革，建章立制，从根本上加以解决；对那些应该解决但由于受客观条件限制一时解决不了的问题，要向群众说明情况，采取措施逐步解决。教育活动搞得好不好，最终是群众说了算。先进性教育结束前，上级党组织要对下一级的先进性教育活动开展情况进行群众满意度测评，多数群众不满意的，要及时进行“补课”。
    （四）坚持正面教育，注重自我提高，着力激发广大党员的内在动力。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，既要始终坚持正面教育、自我教育为主的原则，调动党员的主观能动性，又要把坚持群众路线贯穿始终，正确组织和引导群众参与教育活动，支持帮助党员和党组织搞好先进性教育活动。这是一条重要的原则，也是一个重要的工作方法，各级党组织要准确把握、全面贯彻，确保教育活动健康有序地进行。一是要正确处理好自我教育与开展批评的关系。各级党组织要切实贯彻正面教育的原则，把工作的着力点放在强化党员意识、提高党员素质、发挥党员作用、树立党员形象上，通过开展理论学习、加强党性锻炼、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力。同时，要对照党章和胡锦涛总书记提出的“六个坚持”的要求，充分听取群众意见，认真查找问题，正确运用批评与自我批评的武器，促进党员自我认识问题、自我解决问题。二是要正确处理好关心爱护党员与组织处理的关系。中央明确规定，这次先进性教育活动不单独搞一个组织处理阶段，民主评议也不确定党员的格次。作这样的安排，不仅体现了正面教育的要求，也不至于把大家的注意力都引导到对小数人的处理上，有利于调动广大党员的积极性，有利于党的团结统一。但不把组织处理作为一个单独的阶段，并不是说不要进行组织处理，对那些经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。需要强调的是，对党员进行组织处理，要严格把握政策界限，注意区分党员一时一事的表现和长期一贯的表现，注意区分主观因素和客观因素，不能以偏概全，不能采取以票取人或末位淘汰等简单的办法。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，要立足于拉一把而不是推一把，对他们进行耐心细致的思想政治教育，重新唤醒党性觉悟，坚定理想信念。要把加强思想教育与帮助他们解决生产生活中的实际困难结合起来，以真诚换真心，让他们真切感受到党组织的温暖和关怀，促使他们尽快转化，多转化一名就多一份力量。对受到组织处理出党的，要做过细的思想工作，教育他们做个好公民。同时，要注意总结优秀党员的感人事迹，对群众认可、组织认定的优秀党员给予表扬、宣传。在先进性教育活动中，要注意把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。
    （五）加强基层组织，推动改革发展，着力提高教育活动的实际成效。开展先进性教育，根本目的是为了保持党的先进性、提高党的执政能力、促进经济社会发展。因此，我们要把先进性教育与加强基层组织建设紧密结合起来、与推动当前的各项工作紧密结合起来，使之相互促进。一是要与推进“云岭先锋”工程紧密结合起来。按照省市委的部署，我们当前正在全面实施的“云岭先锋”工程，与先进性教育活动在目标要求上是一致的。“云岭先锋”工程的实施，为先进性教育打下了基础，丰富了载体。在当前一个时期，要紧紧围绕先进性教育活动的部署，把“云岭先锋”工程的各项任务要求落实到先进性教育活动中，并用先进性教育活动的成果推动“云岭先锋”工程的进一步实施，真正把全县基层党组织建设成为领导班子好、队伍素质好、制度建设好、工作业绩好、群众反映好的坚强战斗堡垒，促进广大党员成为带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象的先锋模范。这次教育活动要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意，作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。通过开展先进性教育活动，达到党员素质有新提高，基层组织有新加强，党群干群关系有新改善，各项工作有新进展的要求，最终用先进性教育活动的成效来促进全县经济发展和社会全面进步。二是要与当前各项工作紧密结合起来。各单位要紧紧围绕县委九届三次全委会提出的目标要求，把先进性教育活动同做好当前的各项工作紧密结合起来，既不能借口工作忙而放松先进性教育，也不能脱离中心工作孤立地开展先进性教育活动。要以开展先进性教育活动为动力，进一步振奋精神、转变作风、扎实工作，切实把各项工作落到实处，把完成县委提出的各项任务作为检验先进性教育活动是否取得实效的根本标准，使先进性教育活动真正达到促进当前工作的目标。
    四、加强领导、明确责任，确保教育活动取得实效
开展先进性教育活动，是新阶段党的建设的基础工程，是全党政治生活中的一件大事，涉及面广、政策性强、任务繁重、意义重大。全县各级党组织要高度重视，按照胡锦涛同志在党的十六届四中全会上关于“各级党委要担负起组织领导责任，推动这项活动深入开展起来，取得良好成效”的重要指示精神，以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为关系全局和长远的一件大事，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。
    （一）建立领导责任制。先进性教育活动要取得实效，责任在党委（党组），关键在领导，重点在落实。各级党组织要按照县委的要求，切实加强对先进性教育活动的领导。各级党组织要对本单位本部门的先进性教育活动负全面责任，真正做到认识到位、措施到位、工作到位。各党委（党组）书记要负总责，是第一责任人，分管党务工作的领导、党支部书记是直接责任人。各级党组织主要负责同志要切实负起责任来，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。县委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组，在县委的领导下开展工作。先进性教育活动领导小组下设办公室，负责对全县先进性教育活动的具体指导。各单位、各部门也要成立相应的领导小组和工作机构，落实领导和指导责任，负责抓好本部门本单位的教育活动。参加第一批先进性教育活动的党政机关和部分事业单位，在我县经济、政治和社会生活中处于重要地位，在县级党政机关中，领导干部多，党员的比例高，教育对象的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的重点。党政机关所属事业单位，与党政机关关系密切，其工作好坏、水平高低，也影响到机关整体建设和工作水平。认真谋划和切实抓好第一批先进性教育活动，对于进一步提高党的执政能力至关重要。同时，可以积累经验，对第二、三批的先进性教育活动，起到示范带头作用。因此，列入第一批先进性教育活动的各级党组织，要高度重视，把这项工作作为当前党建工作中的头等大事来抓，加强领导和指导，精心组织，下大力气抓好开局、起步的工作，坚持高标准，严要求，力求取得实效，坚决防止流于形式和走过场。
    （二）建立联系点制度。副县级以上党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工确定联系点。要以挂钩扶贫、“云岭先锋”工程联系点等联系制度为基础，建立先进性教育活动联系点，相互衔接。要通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育活动的示范点。要帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。
     （三）建立督查制度。督导组是这次先进性教育活动督促检查的重要力量，肩负着“沟通信息、上传下达，发现问题、督促解决，具体指导、检查评估”的重要职责，对确保先进性教育活动的质量具有重要作用。县委已成立了6个督导组，督导组成员要带头认真学习和深刻领会中央、省、市委的部署和要求，吃透文件精神，熟悉掌握教育活动的指导原则、目标要求、方法步骤、各个阶段的重点工作和时间安排，高质量地完成督导任务。督导组对每个阶段每个环节都要严格把关，严防走过场，在重大问题上要敢于坚持原则，高标准、严要求，确保完成“规定动作”不走样。督导组要紧紧依靠所督导单位党组织开展工作，要善于与党组织同志合作共事，尤其是与主要负责同志沟通，坦率诚恳地提意见，对了解到的重要情况要及时向县委先进性教育活动领导小组反馈。各单位也要支持督导组的工作，为督导组顺利开展工作创造必要条件。督导组要善于抓重点，解难点，多帮助，做到既不包办代替，又认真负责地做好工作，保证督导工作高效有序开展；要深入基层，掌握第一手资料；要善于发现典型，推广先进经验，探索新路子。同时，督导组要与先进性教育活动领导小组和办公室保持密切联系，及时准确地反映情况，沟通信息。
    （四）建立监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向党员和群众公布，广泛征求和听取意见。在先进性教育活动结束前，要采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。按照“云岭先锋”工程“一年一考核，两年一评比表彰”的要求，完善考核、评比和激励机制。县委将在建党85周年前夕，表彰一批全县优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织。
    （五）注重总结宣传。各级党组织要搞好舆论宣传，充分利用报刊、广播、电视、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。
同志们，开展先进性教育活动责任重大，意义深远。我们一定要以饱满的精神、良好的作风和扎实的工作把先进性教育活动抓好，切实把我县广大党员学习实践“三个代表”重要思想的坚定性和自觉性推上一个新台阶，使广大党员在全面建设小康社会的进程中充分发挥先锋模范作用，使各级党组织充分发挥领导核心作用和战斗堡垒作用，为我县的改革发展稳定提供坚强的政治保证和组织保证，让上级放心、让群众满意。